Предпринимателей у нас нет, а есть коммерсанты, которые рискуют на административном рынке в отношениях с бюджетом.

 "У нас есть финансовые ресурсы. Везде написано, что бюджетные деньги — вне рамок государственных инвестиционных программ — нельзя инвестировать, они в конце года списываются. Это не деньги. На них нельзя наваривать. Чтобы можно было на них наварить, нужно финансовые ресурсы увести в оффшор: при пересечении границы они становятся деньгами. И тогда их можно инвестировать. Поэтому финансовые ресурсы уводятся в оффшоры, там конвертируются в деньги, которые — уже отмытые — инвестируются внутри страны.

Предпринимателей у нас тоже нет, а есть коммерсанты, которые рискуют на административном рынке в отношениях с бюджетом. Это совсем иные риски, чем на рынке. У предпринимателей риск — что ты разоришься, если товар не купят. А здесь риск — что тебя посадят и все отберут, если ты не поделишься. Предприниматели не иерархизированы, они могут быть только богатыми и бедными. А у коммерсантов есть иерархия: есть купцы первой гильдии — члены РСПП, есть вторая гильдия — «Деловая Россия», и есть купцы третьей гильдии — члены «Опоры». Это чисто сословное деление, унаследованное от имперских традиций. Купцы, в отличие от предпринимателей, работают с бюджетом. Они конкурируют за госконтракт.

Вся коммерция у нас при бюджете. Почему такая фигня идет с 94-м законом — о госзакупках? Потому что все от него зависит. Весь крупный бизнес в той или иной степени обслуживает государство через бюджет. Есть еще мелкий бизнес, бизнес выживания. Но найдите в любом сельском муниципальном районе предпринимателей, не зависящих от районного бюджета. Не найдете. Всех вывели под корень. Это и есть административный рынок: происходит конверсия статуса в деньги. Власть обменивается на деньги. Вы статус конвертируете в финансовый ресурс, финансовый ресурс — в деньги, а деньги — опять в статус: покупаете место во власти. А через статус получаете доступ к ресурсу.

Про коррупцию.

— Это очень интересная процедура, которую называют коррупцией, но которая коррупцией не является. Дело в том, что сословия у нас по закону не иерархизированы. Непонятно, кто главнее: правоохранители или гражданские госслужащие, например. А форма иерархизации — это выплата сословной ренты. В результате выстраивается иерархия: какие сословия каким платят и как берут. Еще недавно прокурорские имели очень высокий статус, все им платили. А сейчас их опустили. Почему гаишнику платят? Не потому, что водитель что-то там нарушил. А потому, что, выплачивая кэш гаишнику, вы демонстрируете подчиненное положение сословия автовладельцев сословию людей с полосатой палочкой. Без разговоров же обычно платят.

Сейчас в отношениях между водителями и членами властных сословий бунт, и это тоже феномен сословных отношений: так называемые «синие ведерки» бунтуют против тех, кому они вынуждены платить, и против тех, кто обладает особыми сословными правами на передвижение — номерами и мигалками.

— Так почему все-таки эта коррупция не является коррупцией?

— Коррупцией называются отношения в классовом обществе. А у нас другие отношения, межсословные. Сословная рента — это клей, связывающий разные сословия в целостность: у них же другой связки нет, кроме взаимного обмена рентой. Это не всегда делается неформально. К примеру, есть процедура лицензирования. Вот пишет программист программу. Написал — чтобы ее продать, он должен ее залицензировать в фирме, ассоциированной с ФСБ. Стоимость лицензирования иногда выше стоимости самой программы. Это тоже форма сбора сословной ренты. Процедуры лицензирования, аккредитации, разрешения, согласования… За все же нужно платить.

Сейчас в том, что называется коррупцией, происходят очень интересные процессы. Посмотрите, на обычном рынке регулятором является ставка банковского процента, цена денег. А у нас ресурсную систему регулирует норма отката. Ведь если за деньги надо платить, то надо платить и за ресурсы, то есть откатывать их часть в пользу того, кто ресурсы распределяет. Норма отката — аналог банковского процента в ресурсной экономике. Не будет отката — система не будет крутиться. А норма отката регулируется репрессиями против тех, кто берет не по чину. Все это прекрасно осознают. Но проблема в том, что, в отличие от ставки банковского процента, сейчас у этих репрессий нет «единого эмиссионного центра». Поэтому норма отката растет, а экономика стагнирует. Правило сословной системы — бери по чину. А сейчас очень многие не по чину берут.

— Так нужно бороться с такой коррупцией?

— Это очень опасно! Это же не коррупция, это форма связи социальной системы. Чрезвычайно опасно! Помните узбекское дело 86–87-го годов? Начали, как сейчас, бороться с коррупцией — с тех пор там война идет: Гдляны-Ивановы всякие сломали социальную структуру, начался бардак, который длится до сих пор."

Симон Кордонский.

Наеби ближнего своего и возрадуйся!

Именно таким принципом руководствуются власти Китая в политике проведения госзакупок.
Китайский рынок госзакупок оценивают примерно в один триллион долларов в год.

Власти Китая не допускают иностранные компании к участию в конкурсах на получение государственных заказов, открыто применяя протекционистские меры и пользуясь отсутствием прозрачности в законодательстве о госзакупках. 


По данным европейских экспертов, иностранные компании зачастую испытывают трудности с получением информации об условиях конкурсов, а практика их проведения указывает на преференции, предоставляемые местным подрядчикам.

Власти Поднебесной используют доступ иностранных компаний к огромному рынку страны как средство получения у зарубежных партнеров новых технологий и возможность нарастить их производственные и исследовательские мощности внутри страны. Против подобной практики уже выступали ведущие мировые корпорации, а также власти США, ЕС и Японии. 

На что надеется предприятие ПАТ «НАК «Нафтогаз України», которое 14 березня уклало угоду з ПП «Експосервіс» на організацію участі у 12-й Китайській міжнародній виставці нафти, нафтохімічних технологій і устаткування «СІРРЕ 2012», що пройде 18-22 березня в Пекіні. Вартість угоди склала 1,70 млн грн.,вваливая такие деньги в участие на выставке? Что их-то уж точно не тронут. Что с ними уж точно так никто не поступит: не спиздят технологии, не припишут себе наработки исследований и прочее.


Все те самые нарекания такие как не допуск иностранных компаний на украинский рынок госзакупок можно услышать и из уст горячо всеми любимого Евросоюза. 

Крутят госом.

http://craftelectric.blogspot.com/2012/03/blog-post_3894.html 

Крутят госом.

322 млрд грн. именно столько государственных средств планировалось выделить в Украине на закупки в 2011 г. Это почти треть ВВП страны.

Следует отметить, что распространение тендерного законодательства на закупки, проводимые госпредприятиями, является одним из ключевых условий, которые Евросоюз выдвигает Украине в процессе переговоров о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) и ассоциации. Ведь только в таком случае европейским компаниям гарантирован доступ к контрактам украинских предприятий. Именно под давлением ЕС в 2010 г.

Верховная Рада утвердила действующий Закон о госзакупках . Любопытно, что инициативы правительства по изменению тендерного законодательства поразительным образом совпали с “пробуксовкой” процесса подписания соглашения о ЗСТ и ассоциации с ЕС. Напомним: руководство нашей страны рассчитывало завизировать эти документы до конца прошлого года, но этого не произошло.

По мнению Валерия Гладкого, генерального директора исследовательского центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.), правительство решило воспользоваться переносом сроков подписания соглашения о ЗСТ и ассоциации и обеспечить госструктурам комфортные условия работы по освоению бюджетных средств. Тем временем такие действия Кабмина уже вызвали беспокойство у европейцев. Однако, если описанные выше корректировки тендерного законодательства вступят в силу, ЕС может отложить дату подписания соглашения о ЗСТ и ассоциации на неопределенный срок.

“В таком случае, украинская сторона не выполнит свое обещание по гармонизации законодательства в соответствии с нормами ЕС, что сделает невозможным подписание соглашения о ЗСТ”, — объяснил  сотрудник посольства ЕС в Украине, пожелавший остаться неназванным. По его словам, правительству условия ЕС хорошо известны. “Украинская сторона занимает странную позицию, мол, давайте сначала подпишем договор, а потом мы все приведем в порядок”, — говорит еврочиновник.

Безвластие

К тому же пока непонятно, кто из чиновников Кабмина отвечает за процесс корректировки тендерного законодательства и проведения торгов. Ведь уже почти месяц кресло главы Министерства экономического развития и торговли (а этот орган является ответственным за сферу госзакупок) остается вакантным. Более того, сразу же после увольнения из правительства Андрея Клюева ушел в отставку Александр Анипко, директор департамента госзакупок Минэкономразвития. Его называли “человеком Клюева”.

Тем не менее непонятно, почему г-н Анипко покинул такую хлебную должность, не дождавшись назначения нового министра. Однако, еще до своего назначения на пост первого вице-премьера направление госзакупок взялся курировать Валерий Хорошковский. За непродолжительное время его руководства Министерством финансов там даже была создана рабочая группа по госзакупкам. Но ее нынешняя судьба неизвестна.

По сути, сейчас за проведение тендеров в правительстве отвечает только Вадим Копылов, который пока исполняет обязанности главы Министерства экономического развития и торговли. Если парламент утвердит предложенные правительством изменения Закона о госзакупках, влияние нового министра на эту сферу будет существенно ограничено.

Ведь если правила проведения торгов не будут распространяться на гос­предприятия, Минэкономразвития лишится возможности выдавать разрешения на проведение закупки у одного участника и рычагов для контроля за денежными потоками.

Время лоббистов

Периодом “безвластия” поспешили воспользоваться лоббисты из числа народных депутатов. Так, незадолго до увольнения г-на Клюева Ярослав Сухой, народный депутат от “Партии Регионов”, совместно со своим коллегой Вячеславом Богуслаевым, владельцем АО “Мотор Січ”, направили в Комитет Верховной Рады по вопросам экономической политики законопроект №9748 “О внесении изменений в Закон Украины о государственных
закупках”.

Суть этих нововведений в том, чтобы предоставить предприятиям авиационной промышленности право закупать товары, работы и услуги без проведения тендеров. Сам г-н Сухой необходимость принятия этого документа аргументировал просто: при строительстве самолета или вертолета необходимо закупать тысячи деталей, и тендеры затягивают сроки сдачи аппарата.

“Возникает угроза штрафных санкций со стороны заказчика”, — говорит народный депутат. Показательно, что в роли лоббистов выступили не только “регионалы”, но и представители оппозиции. Так, 22 февраля Верховная Рада приняла закон, который разработал вице-спикер парламента Николай Томенко (законопроект №9515). Сейчас он направлен на подпись Президенту.

Документ предлагает разрешить библиотекам без проведения тендеров закупать книги и “другие бумажные и электронные носители информации”, хотя для госзакупок это “копейки”. По оценкам Александра Афонина, президента Украинской ассоциации издателей и книгораспространителей (г.Киев; всеукраинская благотворительная организация, создана для поддержки развития издательского дела и книгораспространения; с 1994 г.), ежегодно библиотеки тратят около 50 млн грн. на закупку книг.

В свою очередь, Сергей Василенко, член фракции НУНС, обеспокоился интересами Министерства чрезвычайных ситуаций. Как автор законопроекта №10032, он предложил освободить это министерство от необходимости закупать товары и услуги для ликвидации стихийных бедствий и оказания гуманитарной помощи на конкурсной основе.

Это неудивительно, ведь г-н Василенко не один год проработал в министерстве, в том числе и в период, когда его впервые возглавлял нынешний глава МЧС Виктор Балога. Упрощенная процедура расходования имеет отношение к немалой сумме — в этом году, согласно Закону о Госбюджете, на нужды МЧС предусмотрено 5,7 млрд грн.  

Спиздят ли?Как нейтрализовать тендерное наебалово?

Тендерное наебалово.

ДП «НАЕК «Енергоатом» 16 лютого за результатами тендеру уклав угоду з ПАТ «НВП «Радій» на придбання комплекту обладнання вартістю 134,90 млн грн.

Обладнання призначено для заміни системи контролю та управління систем нормальної експлуатації турбінного відділення блоку №1 Южно-Української АЕС.

В тендері брали участь три компанії. Пропозиція ПрАТ «Сєвєродонецьке науково-виробниче об’єднання «Імпульс» була дорожчою на 7 млн грн. Харківське ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Моноліт Енерго» пропонувала на 5 млн грн. дешевше.

Найдешевша пропозиція була відхилена через бажання харків’ян отримати 30% авансу, тоді як переможець хотів 10%. Також «Моноліт Енерго» запропонував обладнання нижчої категорії сейсмостійкості і не надав підтвердження апробації свого обладнання на АЕС.

Разом з тим, «Енергоатом» вже після початку тендеру чотири рази вносив зміни до конкурсної документації. 

Так з’явилась вимога щодо апробації обладнання на АЕС. 

Також в зміненій документації з’явилась норма про те, що учасник тендеру може встановити попередню оплату у розмірі 30%. 

Однак після відкриття пропозицій цей пункт в заявці «Моноліт Енерго» став однією з причин відхилення.

Бензинові друзі.

 Минулого місця держпідприємство «Інформаційно-видавничий центр ДПА України» купило на 725 000 грн бензину. По 12 грн. за літр. Хоча була й дешевша пропозиція.  Оскільки дорогий бензин зараз купують всі, кому не ліньки, ми навіть шуму великого не здіймали.

А от голові Державної податкової служби Олександрові Клименку новина сподобалась. І прочитав він її не тільки собі, а й підлеглим. Вголос.

Цитата з його інтерв’ю «Дзеркалу тижня»:  « Наприклад, нещодавно вийшла стаття про те, що податкова служба закупила за тендером дорожче бензин. Перевірили й бачимо, що податкова купила бензин замість 10 грн. за літр по 12 грн. Справді, дочірнє підприємство, яке засноване податковою службою, закупило цей бензин. Того ж дня голову тендерного комітету дочірнього підприємства було звільнено, а керівник підприємства одержав офіційне стягнення. Тендер був у грудні, а інформація пройшла в січні. Ми розірвали договір з підприємством і всі гроші, які було перераховано, підприємство повернуло в податкову службу. Усе це зробили впродовж одного робочого дня».

Так що ми, дорогі наші бензинові друзі, певно, все-таки продовжимо публікувати новини про паливо. Про всяк випадок. Раптом ще якась гривня-друга дербюджетові відламається. Воно ж таке відчуття приємне: так ніби податки заплатив….

Атомники купили кондиціонерів на 33 мільйони, повикидавши всіх дешевих конкурентів.

ОП "Южно-Украинская АЭС" ГП "НАЭК "Энергоатом" 27 января по результатам тендеров заключило соглашения на поставку промышленных кондиционеров на общую сумму 32,65 млн грн.
21 кондиционер и шесть комплектов кондиционеров производства ОАО "Завод "Экватор" (г. Николаев) за 25,85 млн грн. приобретен у ООО "Укрекологія" (Кривой Рог). В тендере принимало участие пять компаний, однако заявки трех фирм были отклонены по причине несоответствия условиям документации конкурсных торгов. Что именно не соответствовало условиям, конкурсная комиссия в протоколе не указала. Две из отклоненных предложений были дешевле, выбранной победителем. Самую дешевую предоставило запорожское ОАО "Рефма" - 14,90 млн грн.
Учредителями ООО "Укрекологія" есть Надежда Халан и кипрский оффшор "Мироком комершіал лимитед". Директор фирмы Владислав Таксанов является бизнес-партнером Вадима Шеремета, сына председателя департамента по производству "Арселормиттал Кривой Рог".
ООО "ТК "Фаэтон" за 6,80 млн грн. поставит пять комплектов промышленных кондиционеров производства "Веза" (Харьков), один кондиционер "Аю-даг-04" производства "Крамхолодмаш" (Краматорск) и две приточные камеры PRO 10 производства "VTS Clima" (Польша).
Единственным конкурентом на тендере было ООО "Торговая компания "Универсалис", которая предложила продукцию на 2% дороже. Оба участника тендера зарегистрировано в Львове. Учредителями "Транспортной компании "Фаэтон" является Сергей Лопачак, Тарас Буц и Владимир Булда.

Ну то есть про что это??????

Тендерные прокладки.

ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат» 19 січня за результатами тендерів уклав угоду з ТОВ «Сінтез Ресурс» на постачання товарів на 9,45 млн грн.

Комбінат придбав 3000 тон коксової дрібниці МК-2 по 1550 грн./т та 3000 тон вугілля марки А сорту АМ по 1600 грн./т.

Директором Запорізького комбінату є Володимир Сивак, який раніше працював в приватних структурах Дмитра Фірташа. Одним з засновників «Сінтез-ресурсу» є перший заступник директора ТОВ «Остхем Україна» Олег Кікта. Директором фірми є Олег Овтінцев, відомий як комерційний директор «Кримського титану» з групи Фірташа.

З врахування цієї закупівлі, «Сінтез ресурс» отримав підряди хімічних держкомпаній, контрольованих менеджерами Фірташа, на загальну суму 47,95 млн грн. В 2011 році фірма отримала аналогічні підряди на 246,38 млн грн.

Поставки ЭЛЕКТРОИЗОЛЯЦИИ на АЭС.

Опросный лист

 для поставок электроизоляции на АЭС

№	Вопросы	Ответы
Специальные требования к материалам, поставляемым на АЭС
x	Класс безопасности по НП -001-97
x	Категория сейсмостойкости НП-031-01
x	Уровень установки над нулевой отметкой, м
x	Проектное землетрясение ПЗ, баллы по шкале MSK-64
x	Максимальное проектное землетрясение МПЗ, баллы по шкале MSK-64 (для категории сейсмостойкости I)
x	Требования по радиационной стойкости
x	Требования к покрытиям
x	Условия эксплуатации в режиме нарушения нормальной эксплуатации ННЭ (для категории сейсмостойкости I и II)
x	Условия эксплуатации в режиме проектной аварии ПА (для категории сейсмостойкости I)
	Дополнительные требования

Опросный лист заполнил:

 ФИО:________________________________________ Место работы, должность _________________________

Тел/факс, e-mail ________________________

x – поля обязательные к заполнению

Незаполненные поля расцениваются как стандарт согласно завода изготовителя.

Во,маразм,а они это требуют. Кто разрабатывал сей маразм,хочется спросить?

Поэтому и Недашковский и кричит: дайте мне безопасность,а не минимальную цену!

Закупки электроизоляционных материалов.

Когда россиянские компании делали последнюю закупку электроизоляционных материалов?

Выясняем, оказывается,  тендер проводился в марте 2011 года с подписанием договоров и фиксированием цен до конца года.

Но это ж ещё не всё. Смотрим дальше – условия поставки: DDP, только продукция Российского производства с предоставлением подтверждающих документов. Требуемые условия оплаты - по факту получения продукции на склад Покупателя в течение 30 дней при наличии оригинала счета-фактуры и ттн по форме ТОРГ-12. Предоплата не рассматривается. Особые требования к качеству товара - соответствие ГОСТу, ТУ. Дата выпуска продукции не ранее 2011г.

Количество участников, а сейчас внимание – аж целых два дебила  участвовали в этом тендере. Вот как, а!

Но это ж херня по сравнению с тем, что они намутили. Смотрите – условия поставки DDP.

А ничего, что компания покупатель россиянская и товар они тоже хотят россиянский. Ну, не маразматики разрабатывали эти тендерные условия? Да, маразматики.

Годовая потребность:

Лента изоляционная ПВХ 15х0,2 мм, синяя
2000.000 шт.  производитель: г.Новосибирск,
Лента изоляционная ЛЭТСАР КФ 0,5 ТУ 38.103171-80
40.000 кг ,производитель: г.Казань,
Лента смоляная, 0,8 мм ТУ 16-503.020-91
120.000 кг ,
Лента киперная х/б, ширина (мм) 20, толщина (мм) 0,38, артикул С13 ГОСТ 4514-78
1500.000 м ,

Лента киперная х/б, ширина (мм) 25, толщина (мм) 0,38, артикул С14 ГОСТ 4514-78
800.000 м ,

Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 40 мм,
100.000 кг,

Стеклотекстолит электротехнический листовой СТЭФ-1 толщина 10 мм 

60.000 кг ,
Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 50 мм,
50.000 кг,

Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 4 мм,
100.000 кг ,

Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 2 мм,
30.000 кг ,

Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 25 мм,
25.000 кг, 

Текстолит конструкционный марки ПТК толщина 6 мм,
50.000 кг ,

Текстолит поделочный марки ПТ толщина 12 мм, 170.000 кг ,

Текстолит поделочный марки ПТ толщина 60 мм,
50.000 кг ,

Изолента ХБ 15мм 100-110г
1800.000 рул. ,двусторонняя липкость.

Ну, так не густо, учитывая,что это годовая потребность.